航班時(shí)刻管理涉及定期航班的換季航班時(shí)刻、不定期航班的航班時(shí)刻和通用航空飛 行的航班時(shí)刻,本章主要論述幾個(gè)具有代表性的定期旅客航班的航班時(shí)刻分配與管理 模式。 致力 于為繁忙或交通擁擠機(jī)場(chǎng)的航班時(shí)刻安排和管理提供公正、透明、非歧視性的協(xié)調(diào)機(jī)制, 原則上反對(duì)以行政手段強(qiáng)行分配航班時(shí)刻。
向各成員國(guó)際快遞頭程發(fā)布關(guān)于國(guó)際航班時(shí) 刻的協(xié)調(diào)原則和協(xié)調(diào)程序等規(guī)定,作為各國(guó)分配和協(xié)調(diào)國(guó)際航班時(shí)刻的參考依據(jù)。成員或非成員國(guó)際快遞頭程、相關(guān)機(jī)場(chǎng),以及民航管理機(jī)構(gòu)的代表均可參加,分別對(duì)春 夏和秋冬航季的國(guó)際航班的航班時(shí)刻進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)IATA航班協(xié)調(diào)會(huì)議確定 的航班時(shí)刻,最終經(jīng)過(guò)航空承運(yùn)人所在國(guó)的民航主管當(dāng)局批準(zhǔn)后在下一航季正式生效。 目前,IATA的這種航班時(shí)刻協(xié)調(diào)機(jī)制和方法,已被世界上許多國(guó)家所采用。 航班時(shí)刻協(xié)調(diào)的主要對(duì)象是出現(xiàn)航班擁擠的國(guó)際機(jī)場(chǎng),這種航班擁擠實(shí)際上是一天 中的某個(gè)時(shí)段內(nèi)出現(xiàn)航班起降密度超過(guò)機(jī)場(chǎng)跑道或機(jī)場(chǎng)其他設(shè)施的設(shè)計(jì)能力。為了確定 航班時(shí)刻協(xié)調(diào)的重點(diǎn),按照機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻的緊張程度 將機(jī)場(chǎng)分為三個(gè)等級(jí): 一級(jí)機(jī)場(chǎng),為非協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)(non-coordinated airport),這一類機(jī)場(chǎng)的航班時(shí)刻在下一 航季中能夠滿足國(guó)際快遞頭程的航班需求,毋需對(duì)航班時(shí)刻進(jìn)行協(xié)調(diào)。 二級(jí)機(jī)場(chǎng),為輔助協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)(schedules facilitated airport),這一類機(jī)場(chǎng)的航班時(shí)刻有點(diǎn)緊張,但是通過(guò)機(jī)場(chǎng)、空管、國(guó)際快遞頭程等各方的正式協(xié)調(diào),能夠滿足下一航季國(guó)際快遞頭程的航班時(shí)刻需求。
三級(jí)機(jī)場(chǎng),為(完全)協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)(coordinated airport),這一類機(jī)場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿足國(guó)際快遞頭程的航班時(shí)刻需求,必須通過(guò)機(jī)場(chǎng)、空管、國(guó)際快遞頭程等部門(mén)的通力協(xié)調(diào)和航班時(shí)刻精確分配,才能解決航班起飛和降落時(shí)刻問(wèn)題。 因此,國(guó)際航班協(xié)調(diào)會(huì)議的主要內(nèi)容是重點(diǎn)針對(duì)。根 據(jù)發(fā)布的規(guī)則,機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)等級(jí)的確定和機(jī)場(chǎng)可用分配的時(shí) 刻容量,需經(jīng)機(jī)場(chǎng)所在國(guó)的民航主管當(dāng)局根據(jù)機(jī)場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)和機(jī)場(chǎng)容量評(píng)估進(jìn)行確認(rèn)。
凡是希望獲得三級(jí)機(jī)場(chǎng)起降時(shí)刻的使用者,必須向IATA的航班協(xié)調(diào)委員會(huì)提出正 式申請(qǐng)。申請(qǐng)者所在國(guó)的民航主管當(dāng)局必須向IATA航班協(xié)調(diào)委員會(huì)提供協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)的 可分配容量(即航班時(shí)刻),航班協(xié)調(diào)委員會(huì)將依據(jù)公布的協(xié)調(diào)原則對(duì)所有申請(qǐng)協(xié)調(diào)的航 班時(shí)刻進(jìn)行時(shí)刻協(xié)調(diào)。在整個(gè)協(xié)調(diào)過(guò)程中,有一個(gè)很重要的角色,航班時(shí)刻協(xié)調(diào)員(coor- dinator),他/她由民航主管部門(mén)經(jīng)與協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)和國(guó)際快遞頭程協(xié)商后指定。協(xié)調(diào)員身份獨(dú)立, 不代表任何一家利益團(tuán)體,要確保協(xié)調(diào)工作中立、透明和無(wú)歧視。協(xié)調(diào)員的工作和職責(zé)是、 掌握協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)容量信息、擁擠時(shí)段航班信息、擁擠時(shí)段的航班時(shí)刻申請(qǐng)信息,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào) 機(jī)場(chǎng)和航班時(shí)刻申請(qǐng)者,提出航班時(shí)刻協(xié)調(diào)方案。