國際空運(yùn)安全保衛(wèi)雖然屬于國際空運(yùn)安全范疇,但是與一般意義上的國際空運(yùn)安全概念有著本質(zhì)不同的內(nèi)涵。簡而言之,是保護(hù)人、貨、飛機(jī)或設(shè)施設(shè)備等免受人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,而航空國際空運(yùn)安全是保障航班飛機(jī)運(yùn)行正常,以免由于飛機(jī)方面的問題而涉及人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失。明確要求。涉及機(jī)場(chǎng)和航空公司兩大組織,包括以下主要內(nèi)容:機(jī)場(chǎng)是旅客、貨物、飛機(jī)、為航班飛行提供保障服務(wù)的人員和各種設(shè)施設(shè)備及組織生產(chǎn)的集聚地,也是迎來送去和一些重大活動(dòng)的重要場(chǎng)所。因此運(yùn)行是保障民航運(yùn)輸飛行的重要基礎(chǔ),為工作提供了法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則。
機(jī)場(chǎng)國際空運(yùn)安全保衛(wèi)工作十分復(fù)雜,不僅因?yàn)槿撕驮O(shè)施設(shè)備多、分布區(qū)域范圍廣,而且涉及的運(yùn)行與駐場(chǎng)單位多,與社會(huì)的接觸面寬,國際空運(yùn)安全保衛(wèi)面對(duì)的挑戰(zhàn)多。為了加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的組織與管理,確保機(jī)場(chǎng)運(yùn)行,根據(jù)機(jī)場(chǎng)具體情況制訂具體而有效的計(jì)劃,針對(duì)各種可能出現(xiàn)的事件制定處置預(yù)案,并切實(shí)落實(shí)國際空運(yùn)安全保衛(wèi)預(yù)防措施,加以嚴(yán)格防范。糧據(jù)機(jī)場(chǎng)功能和不同的國際空運(yùn)安全要求,對(duì)機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的國際空運(yùn)安全保衛(wèi)主要針對(duì)兩大對(duì)象:國際空運(yùn)安全保衛(wèi)策略通常采用分區(qū)和分級(jí)管控;
分區(qū)管控,根據(jù)工作性質(zhì)和國際空運(yùn)安全保衛(wèi)需要,將機(jī)場(chǎng)控制區(qū)劃分成若干區(qū)域,然后根據(jù)各區(qū)塊特點(diǎn),對(duì)一區(qū)塊設(shè)置必要的隔離防護(hù)設(shè)施和人口國際空運(yùn)安全檢查接置,如門禁、隔離網(wǎng)、隔離福提等根據(jù)各區(qū)塊功能和工作需要,對(duì)進(jìn)出各區(qū)塊的人員、車輛,設(shè)備和物品等進(jìn)行酒行許可控制。
分級(jí)控制。對(duì)進(jìn)出各區(qū)塊的人員,根據(jù)工作需要,投予不同的通行權(quán)限各區(qū)塊安保人員,將根據(jù)通行權(quán)限進(jìn)行確認(rèn)和放行。例如,旅客只能在候機(jī)內(nèi)活動(dòng),不能進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的其他工作區(qū)。通過限制區(qū)的劃定,對(duì)進(jìn)出各限制區(qū)的人員根據(jù)工作需要授予的通行權(quán)限放行,未經(jīng)授權(quán)的區(qū)域則不予放行。需要特別說明的是,凡是進(jìn)入控制區(qū)的人和物,都要經(jīng)過國際空運(yùn)安全檢查。
空管的利益變動(dòng)情況根據(jù)現(xiàn)行民航局有關(guān)空管收費(fèi)政策,可以計(jì)算有關(guān)空管收費(fèi)??紤]到原來在X一Z航線上空管已經(jīng)有利潤15.89萬元,則采用新的航線網(wǎng)絡(luò)后,空管利潤最多減少15.89萬元、最少減少3.72萬元。
結(jié)論通過以上研究我們發(fā)現(xiàn),在前面的假設(shè)條件下,有以下結(jié)論:①相對(duì)于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)航線網(wǎng)絡(luò),中樞航線空運(yùn)網(wǎng)絡(luò)需要旅客/貨主支出更多的運(yùn)輸時(shí)間,這就使旅客/貨主提出更低的價(jià)格要求,以保證自身的利益。②相對(duì)于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)航線網(wǎng)絡(luò),國際空運(yùn)中樞航線網(wǎng)絡(luò)使航空公司的票價(jià)降低、客座率上升,兩者共同作用決定了航空公司利益的增加或減少。③相對(duì)于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)航線網(wǎng)絡(luò),中樞航線網(wǎng)絡(luò)使部分成為樞紐的機(jī)場(chǎng)的效益增加,非樞紐的機(jī)場(chǎng)的效益減少,機(jī)場(chǎng)(含進(jìn)近指揮部門)整體效益略微減少。