在與中國訂立過多份雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定的16個(gè)伙伴國中僅有4個(gè)是高收入國家,占比為25%。這與原來預(yù)計(jì)的由于與發(fā)達(dá)國家緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、更需要訂立新的雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定相反。仔細(xì)研究20世紀(jì)70年代以前(特別是50年代)的雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定,就會發(fā)現(xiàn)中國與社會主義伙伴國或者友好國家訂立的協(xié)定中對運(yùn)價(jià)、航空公司指定標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)力的規(guī)定很含糊,對航空公司指定標(biāo)準(zhǔn)不涉及,對運(yùn)價(jià)和運(yùn)力有些寫明由雙方空運(yùn)企業(yè)商定、有些寫明另行規(guī)定,此后新訂立的協(xié)定均對這些方面做了嚴(yán)格的限制和明確的規(guī)定。
1966年,與蘇聯(lián)的航空運(yùn)輸協(xié)定增加了1954年協(xié)定沒有的運(yùn)價(jià)需要雙邊批準(zhǔn)的規(guī)定,但也還沒有對航空公司指定標(biāo)準(zhǔn)做出明確限制,直到蘇聯(lián)解體后的191年與俄羅斯訂立新的航空運(yùn)輸協(xié)定才規(guī)定了“多數(shù)所有權(quán)和實(shí)際控制權(quán)”,到2010年再次訂立協(xié)定時(shí),又增加了原來三個(gè)協(xié)定均沒有的“數(shù)據(jù)交換”,這時(shí)協(xié)定才與嚴(yán)格限制的雙邊協(xié)定保持了一致。類似地還包括了與老撾、越南、朝鮮和蒙古的航空運(yùn)輸協(xié)定。而上述提及的四個(gè)高收入國家與中國訂立的第二份航空運(yùn)輸協(xié)定,要么在運(yùn)價(jià),要么在航空公司指定標(biāo)準(zhǔn),要么在運(yùn)力方面做出了自由化安排。其余第二份雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定除了與少數(shù)國家,比如束埔寨(取消雙邊批準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)限制)外基本上沒有什么自由化的安排。
按照協(xié)定的類型世界貿(mào)易組織在2005年開始的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》空運(yùn)附件第二次審議的會議文件中,將雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定按照航權(quán)、航空公司數(shù)量、航空公司指定標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)價(jià)和運(yùn)力做了九類分類((WTO,2006)
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