它的特點(diǎn)是:以港口和車站為中心,連接中歐鐵路列車和定班定線的船舶,組織成包括廠礦、車站、港口、火車、船舶和收貨單位在內(nèi)的“一條龍”全面大協(xié)作,形成一條一線相連、環(huán)環(huán)緊扣、水陸全程連續(xù)不斷的運(yùn)輸線,最有效地加速了貨物的運(yùn)送和車輛、船舶的周轉(zhuǎn)。
“一條龍”運(yùn)輸大協(xié)作實(shí)現(xiàn)了海洋運(yùn)輸與中歐鐵路運(yùn)輸?shù)挠袡C(jī)聯(lián)合,國際海運(yùn)效率大為提高,在1959年上半年,路港雙方在其設(shè)備能力基本未有增加的情況下,港口吞吐量同期增長1.82倍;車船直接換裝數(shù)量占吞吐量的比重同期增長1.2倍;裝卸操作系數(shù)同期降低19%;平均每天節(jié)省427個(gè)裝卸勞動(dòng)力;裝卸單位成本每千自然噸同期降低38%;車輛一次性作業(yè)時(shí)間同期縮短44%;貨物換裝期限同期降低28%。
“一條龍”運(yùn)輸大協(xié)作受到中央的重視和推廣國內(nèi)主流報(bào)刊紛紛報(bào)道“一條龍”運(yùn)輸大協(xié)作,交通部副部長孫大光和鐵道部副部長余光生親自撰文發(fā)表。交通部和鐵道部表彰了秦皇島港務(wù)管理局和中歐鐵路秦皇島站,會(huì)后,由中共中央交通工作部、交通部、鐵道部等聯(lián)合組織了秦皇島路港“一條龍”運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)宣傳團(tuán),分赴大連、上海、廣州等十八個(gè)地區(qū)的港口、火車站進(jìn)行宣傳推廣?!耙粭l龍”運(yùn)輸大協(xié)作隨即在全國上下迅速推廣。隨即開展試驗(yàn),組織了礦石、鹽、糧食、化肥、煤炭、磷灰石等6種大宗貨物的運(yùn)輸協(xié)作線。這個(gè)弊端的本質(zhì)是政府過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和運(yùn)輸行業(yè),。運(yùn)輸協(xié)作是政府部門通過使用行政手段創(chuàng)造和推廣的,政府部門自始至終擔(dān)當(dāng)主角,企圖通過政府干預(yù)的途徑打破鐵道部與交通部之間的隔闊,加強(qiáng)相互間的聯(lián)系。
總而言之,從運(yùn)輸協(xié)作中窺視出海運(yùn)效率的障礙在于政府干預(yù),解除這個(gè)障礙的手段還是政府干預(yù)。其結(jié)果,由政府部門創(chuàng)造和推廣的“一條龍”運(yùn)輸大協(xié)作只是暫時(shí)性地促進(jìn)了海洋運(yùn)輸與中歐鐵路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)作,它并未能從根本上消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)輸管理體制的弊端對國際海運(yùn)效率的負(fù)面影響。