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新聞大圖

東盟FBA空運航線標準

2020-10-11    1402

中國與東盟在2010年末訂立了雙邊航空運輸協(xié)定和第1議定書,這是中國與區(qū)域經(jīng)濟一體化組織訂立的第一份運輸協(xié)定。這份協(xié)定的主要內(nèi)容包括:不受限制的第3、第4FBA空運,通航點不受限制,自由定價和放松對東盟成員國指定航空公司標準的限制。需要注意的是,行使FBA空運中的通航點不受限制不是在整個東盟范圍內(nèi)不受限制,而僅指指定貨代公司在指定國內(nèi)的通航點不受限制,這不同于歐盟與美國等訂立的ASA中指定貨代公司在整個歐盟范圍內(nèi)的通航點都不受限制。

在授予東盟成員國指定貨代公司時可以采用共同體利益標準時,中方指定貨代公司的標準仍然按照傳統(tǒng)的多數(shù)所有權(quán)和控制權(quán)標準。在運力方面,采用的是類似百慕大I的方式規(guī)定,即開始時各自決定運力。這份協(xié)定在東盟成員國生效的時間并不統(tǒng)一。新加坡最早于2011年5月生效,泰國在2011年9月生效、越南和緬甸在2011年11月生效、文萊生效時間為2013年6月、印度尼西亞則在2016年4月生效、柬埔寨和菲律賓分別在2016年10月和12月生效、老撾于2017年8月生效。2013年,中國與東盟訂立了第2議定書,授予有限制的第5FBA空運,其中包括兩類第5FBA空運。第一類為東盟成員國指定貨代公司可以飛行東盟一東盟一中國一東盟的航線,中國指定貨代公司可以飛行中國一東盟一東盟一東盟的航線。

這類第5FBA空運的航線上,東盟有10個航點、中國有28個航點作為始發(fā)地、目的地或中間點以及以遠點。東盟的10個航點為每個成員國有一個航點,但這10個航點除了新加坡和文萊首都斯里巴加灣市外,并不包括東盟成員國主要的門戶城市。中國的28個點也不包括北京、上海和廣州。這一類第5FBA空運航線沒有運力限制。第二類為東盟一中國和東盟以外點一東盟一中國一中國和東盟以外點(東盟指定貨代公司)、中國一中國和東盟以外點一東盟一中國和東盟以外點(中國指定貨代公司)。

這類第5FBA空運的航線上,東盟有10個航點、中國有10個航點作為始發(fā)地、目的地或中間點以及以遠點。東盟10個航點同第一類,中國的10個航點來自上述28個航點中。這一類第5FBA空運航線有運力限制,每周14班。截至2017年8月,第2議定書對東盟所有成員國均生效。目前,中國與東盟成員國存在兩類協(xié)定,首先是與成員國訂立的傳統(tǒng)雙邊航空運輸協(xié)定,其次是與東盟訂立的適用成員國的航空運輸協(xié)定。這兩類協(xié)定對具體的成員國都是有效的,對具體協(xié)定的條款來說開放程度高的效力高于開放程度低的。

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