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新聞大圖

我國港口與海運協(xié)調(diào)機制

2020-06-08    1551

航運企業(yè)將物流體系中構(gòu)建港航,必須建立一系列的制度化協(xié)調(diào)機制,以便具體規(guī)范雙方在的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、職能與業(yè)務(wù)關(guān)系,以及具體涉及的,包括爭議處置、利益分配、管理體制等方面的內(nèi)容。港口與航運經(jīng)營企業(yè)之間的制度化協(xié)調(diào)機制建立的目標(biāo)有如下幾個方面。

我國海運業(yè)歷史上國家壟斷的時間較長:港口與海運經(jīng)營業(yè)之間協(xié)調(diào)關(guān)系上存在諸多“缺口”我國港航運一體化制度化協(xié)調(diào)體系的構(gòu)建需要在國情基礎(chǔ)上體現(xiàn)原則,在基礎(chǔ)上培育與構(gòu)建具有前瞻性與戰(zhàn)略性的航運核心競爭能力。我國海運業(yè)歷史上國家壟斷的時間較長,目前還存在著行業(yè)管理體制與產(chǎn)業(yè)運行中市場協(xié)調(diào)關(guān)系上的諸多“缺口”,這其中存在的體制性、制度化上的因素很多。當(dāng)前,以三大國有海運企業(yè)為核心的我國海洋運輸經(jīng)營業(yè)基本壟斷了我國遠(yuǎn)洋運輸?shù)?0%以上的業(yè)務(wù),但其與國際航企的競爭力差距卻刻不容緩地直接反映到運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營與我國航運產(chǎn)業(yè)整體的協(xié)同關(guān)系上的。換句話說,當(dāng)前的國際競爭形式,要使我國海運企業(yè)取得優(yōu)勢,其背后反映的直接背景內(nèi)容是如何體現(xiàn)我國海運整體產(chǎn)業(yè)協(xié)同的優(yōu)勢。這對于海運產(chǎn)業(yè)來說是一個體制改革、行業(yè)治理及制度創(chuàng)新問題。

海運行業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)具有特殊性:國情特點要求從我國海運業(yè)制度化創(chuàng)新機制全面規(guī)劃第一,構(gòu)建我國港口與海運經(jīng)營業(yè)之間的制度創(chuàng)新機制。全球綜合物流體系為背景的海運競爭格局的演變趨勢給我們海運體制改革提出要求。如何發(fā)揮我國港口在一定制度化環(huán)境下寫產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)機制,是挖掘我國港口體制改革對能力的基礎(chǔ),也是發(fā)揮其巨大潛力的前提。它對構(gòu)建海運業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新機制具有現(xiàn)實意義。第二根據(jù)國情特點從我國港口與經(jīng)濟在微、中、宏觀的關(guān)聯(lián)上進行框架規(guī)劃。我國海洋運輸業(yè)機制的構(gòu)建必然涉及如下幾個層面:首先:制度層面上需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。其次,產(chǎn)業(yè)層面上需要協(xié)調(diào)政府機構(gòu)、完成企業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;再次,組織層面上需要構(gòu)建涉及技術(shù)轉(zhuǎn)化、培訓(xùn)、運行模式、運作機制等方方面面的組織規(guī)劃活動。第三,我國海運業(yè)的制度創(chuàng)新機制是提升能力的核心。我國海運企業(yè)要走出國門,需要在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)國際物流承運人的地位,同時要有能力與全球企業(yè)實現(xiàn)并分割國際物流市場。客觀的競爭環(huán)境要求我們必須培育我國海運業(yè)的制度創(chuàng)新機制與創(chuàng)新模式。

眾多海外航運巨頭登陸我國:培育我國港口與航運經(jīng)營之間的制度協(xié)調(diào)機制對國家產(chǎn)業(yè)安全具有不可忽視的作用我國與海運談判成功以后,眾多強大的海外航運企業(yè)大規(guī)模登陸我國,與我國航企開展激烈競爭,一定程度上對我國產(chǎn)業(yè)安全造成沖擊。不僅我國海運企業(yè)受到?jīng)_擊,我國的海運產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)也都將受到全面沖擊。所以,外資船公司登陸后,培育我國海運業(yè)創(chuàng)新機制對國家產(chǎn)業(yè)安全具有不可忽視的作用。

構(gòu)建我國海運業(yè)制度創(chuàng)新機制是適應(yīng)國際物流時代發(fā)展的必然選擇,具有現(xiàn)實性與緊迫性。在國際物流時代,我國海運業(yè)的發(fā)展壯大還面臨著體制的支持問題,建立能夠扶持與支持海運業(yè)模式還涉及資金融通、孵化基地以及打破行政分割實現(xiàn)跨行業(yè)綜合物流供應(yīng)鏈規(guī)劃等層面因素。


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